2025年中國中煤于田縣1500兆瓦光伏治沙項目(一期1000兆瓦)總承包項目招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目為中國中煤于田縣1500兆瓦光伏治沙項目（一期1000兆瓦），招標(biāo)人為中煤于田新能源有限公司。該項目資金來源已落實，已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)就本項目進行國內(nèi)招標(biāo)，請合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目簡介

2.1.1項目地點

中國中煤于田縣1500兆瓦光伏治沙項目（一期1000兆瓦）場址位于新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)于田縣東南方52公里處，南接墨和高速公路，北側(cè)緊鄰315國道，交通十分便利。場址地形平坦，起伏變化不大，整體南高北低，海拔約為1492米至1616米，地理坐標(biāo)：N：036°52′49.272353″，E：082°17′35.667799″。項目總占地約4.7萬畝，其中一期項目總占地面積約3萬畝，二期約1.7萬畝。

2.1.2項目基本情況

項目總裝機1500兆瓦光伏，采用同期備案，分兩批實施方式。一期建設(shè)規(guī)模包括1000MW光伏發(fā)電場、新建一座220kV升壓匯集站、按照10%/2h配置100MW/200MWh儲能系統(tǒng)以及單回路220kV輸電線路，送至民豐新建750kV變電站220kV側(cè)，導(dǎo)線采用LGJ-4×400，送出線路長約35km。二期建設(shè)規(guī)模包括500MW光伏發(fā)電場、新建一座220kV升壓站、按照10%/2h配置50MW/100MWh儲能系統(tǒng)以及單回輸電線路接入一期新建升壓站（二期暫無接入，在項目一期施工期間，和田地區(qū)行署負責(zé)協(xié)調(diào)國網(wǎng)公司批復(fù)二期接入）。

一期光伏電站裝設(shè)1819818塊620Wp雙面組件，每26塊串聯(lián)成一個組串，直流側(cè)裝機容量為1128.2872MWp，交流側(cè)額定容量1000MWac。整個光伏電站由303個發(fā)電單元組成，每方陣裝機約3.724MWp。單位方陣采用26塊組件串聯(lián)，231組并聯(lián)組成一個光伏子陣，組件采用2×26雙排豎向布置，每21串接入一臺300kW組串式逆變器，共11臺組串式逆變器接入一臺3300kVA箱式變壓器，容配比為1.13。每7~8臺35kV箱變并聯(lián)為1回集電線路，其中37回集電線路由8臺箱變匯集成，1回集電線路由7臺箱變匯集成，共敷設(shè)38回集電線路至本工程擬建的220kV匯集站。

2.1.3招標(biāo)范圍

本工程按EPC工程模式實施，本次招標(biāo)為一期1000兆瓦光伏發(fā)電項目（不含220kV升壓匯集站及送出線路），直流側(cè)總?cè)萘繛?128.2872MWp，交流額定容量1000MWac。

招標(biāo)范圍包含但不限于以下內(nèi)容：

一．本項目的所有設(shè)計工作包含但不限于：

（1）本次招標(biāo)范圍內(nèi)裝機總?cè)萘浚ㄖ绷鱾?cè)1128.2872MWp、交流1000MW）按照4個區(qū)域劃分設(shè)計，并明確各區(qū)邊界坐標(biāo)及面積，各區(qū)域工程量盡可能均衡，每個區(qū)域應(yīng)具備獨立施工條件；

（2）包括但不限于1000兆瓦光伏發(fā)電項目中的所有永、臨工程設(shè)計（不含220kV升壓匯集站、送出線路）、所有設(shè)備設(shè)計、工程試樁、集電線路(架空及地埋)、廠區(qū)圍欄等基礎(chǔ)及全部附屬工程圖紙設(shè)計；光伏廠區(qū)防風(fēng)、防洪設(shè)計及采取的措施；光伏場區(qū)內(nèi)外永、臨道路、設(shè)備材料裝卸、堆放場地及車輛轉(zhuǎn)場圖紙設(shè)計，本次招標(biāo)設(shè)計與升壓站標(biāo)段的設(shè)計分界為升壓站圍墻外1m。

（3）在滿足自治區(qū)、地方政府對光伏治沙相關(guān)要求（見附件23），可對項目初步設(shè)計方案進行適當(dāng)優(yōu)化，優(yōu)化方案中主要設(shè)備、材料的規(guī)格必須滿足“附件1技術(shù)規(guī)范書”中的相關(guān)要求。投標(biāo)人無條件配合招標(biāo)人開展本項目所有設(shè)備、材料招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書編制、復(fù)核及技術(shù)支持。

二、本招標(biāo)施工范圍包含但不限于：

（1）負責(zé)完成本項目土建及設(shè)備、設(shè)施安裝工程，包括但不限于：工程試樁、光伏項目（光伏組件、逆變器、箱式變壓器、光伏支架、線纜、管材）及其涉及的全部35kV集電線路（含通訊線路）至220kV升壓匯集站高壓開關(guān)柜內(nèi)電纜接入（包含電纜頭制作）等土建及安裝施工；本標(biāo)段與升壓站標(biāo)段施工分界為：集電線路以35kV進線柜進線為界限，二次部分以二次艙交換機進站信號端子為界限；

（2）負責(zé)完成永、臨進場道路和接入升壓站道路施工；上述道路及相關(guān)場地按照設(shè)計要求須滿足大件運輸、設(shè)備材料裝卸、堆放場地及車輛轉(zhuǎn)場等車輛運輸要求；

（3）負責(zé)本項目整體的防洪堤及泄洪溝施工，須符合行業(yè)主管部門對本項目水土保持批復(fù)和滿足當(dāng)?shù)卣绊椖堪踩\行關(guān)于洪評相關(guān)要求；

（4）負責(zé)辦理工程實施所需的全部行政許可、專項審批及驗收手續(xù)（法律法規(guī)明確規(guī)定需由招標(biāo)人辦理的除外），包括但不限于施工許可證、規(guī)劃驗線、專項驗收等所承攬本次招標(biāo)范圍內(nèi)所需的專項驗收、試驗，以及無條件配合招標(biāo)人完成項目整體竣工驗收等工作。業(yè)主方負責(zé)提供必要的基礎(chǔ)文件并配合蓋章；

（5）負責(zé)完成本項目臨時用地手續(xù)辦理（包括勘測定界、復(fù)墾押金繳納等）；項目建設(shè)所需的臨建設(shè)施建設(shè)（含水、電、路、通訊、場地平整、活動板房、邊界圍欄等施工）；

（6）負責(zé)完成本項目臨建拆除、恢復(fù)、土地復(fù)墾施工，達到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門要求；

（7）負責(zé)完成本項目光伏廠區(qū)全景監(jiān)控建設(shè)、光伏子陣微型縱向加密裝置、環(huán)境監(jiān)測（太陽能輻射觀測塔）等，包括但不限于監(jiān)測監(jiān)控接入升壓站集控室、遠程監(jiān)控信息傳遞、項目全場地5G網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋建設(shè)，智慧工地建設(shè)（附件14），投標(biāo)人提供相關(guān)技術(shù)方案并完成建設(shè)。

三、本招標(biāo)工程設(shè)備采購范圍包含但不限于：

本次招標(biāo)范圍內(nèi)的所有的設(shè)備及材料采購工作，除招標(biāo)人提供的光伏組件、組串式逆變器、箱式變壓器、35kV高壓電力電纜外的其他所有設(shè)備、材料均由投標(biāo)人負責(zé)采購（甲供設(shè)備清單見附件21）。包括但不限于：光伏支架、組串式逆變器支架、光伏組件至箱變低壓側(cè)所有電纜（包括光伏組件上下排連接直流電纜、光伏組件至組串式逆變器直流電纜及組串式逆變器至光伏箱變低壓側(cè)交流電力電纜等）、光纜、光伏項目附屬設(shè)施、涉及的光伏廠區(qū)至升壓匯集站35kV集電線路等全部設(shè)備及材料采購工作、設(shè)備監(jiān)造（包括甲供設(shè)備），設(shè)備進場后設(shè)備及材料（包括甲供設(shè)備及材料）驗收、卸貨、堆放、二次倒運、保管等。

投標(biāo)人采購所有設(shè)備材料需優(yōu)先滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中的參數(shù)要求，且采購國內(nèi)一線品牌。

本項目整體調(diào)試、并網(wǎng)驗收及各項手續(xù)辦理包含但不限于：

（1）負責(zé)本次招標(biāo)范圍內(nèi)（含甲供設(shè)備）的全部設(shè)備安裝、試驗、調(diào)試、電力質(zhì)檢監(jiān)督；牽頭負責(zé)承攬范圍內(nèi)的所有工程、設(shè)備、試運行直至項目達標(biāo)投產(chǎn)以及項目整體移交、質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；

（2）負責(zé)按行業(yè)規(guī)范及中國中煤檔案管理的有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔施工過程中各類資料，經(jīng)檔案專項驗收合格后無條件將檔案整體移交給招標(biāo)人；

（3）負責(zé)無條件配合辦理本項目并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)（包括但不限于安全性評價、消防、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、協(xié)助辦理發(fā)電許可證、生產(chǎn)調(diào)度遠程控制中心的并網(wǎng)調(diào)試）及國網(wǎng)電力公司驗收；完成并網(wǎng)后的性能測試、安全性評價及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，滿足國網(wǎng)公司關(guān)于本項目并網(wǎng)驗收的所有要求；

（4）負責(zé)項目建設(shè)期間全過程的安全、質(zhì)量、進度管理，及與工程相關(guān)的所有總協(xié)調(diào)工作及合規(guī)手續(xù)辦理。按國家、地方和行業(yè)要求實施沉降觀測、防雷、消防、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生三同時等項目，辦理專項驗收及整體驗收工作，并承擔(dān)上述項目實施過程中發(fā)生的所有費用；

（5）負責(zé)承擔(dān)本次招標(biāo)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理發(fā)生的所有費用。

五、本項目其他招標(biāo)要求包含但不限于：

（1）負責(zé)為招標(biāo)人提供項目管理集中辦公臨建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（按30人考慮），投標(biāo)文件里要附有臨建區(qū)的工廣布置效果圖，“三通一平”施工設(shè)計要經(jīng)招標(biāo)人審核后實施。施工電源應(yīng)為永臨結(jié)合，線路長度約7公里，電壓等級10kV，線路及變壓器容量不低于1600kVA，項目竣工后，由投標(biāo)人負責(zé)辦理永久電源相關(guān)手續(xù)。水、電、通信（包含公用及視頻網(wǎng)絡(luò)專線）及臨時道路（包含臨時征地費）后續(xù)產(chǎn)生的費用及辦公、生活等設(shè)施配置由投標(biāo)人承擔(dān)；

（2）投標(biāo)人所負責(zé)施工人員住宿、機械設(shè)施停放區(qū)、料場等工程建設(shè)期臨時用地須按招標(biāo)人指定區(qū)域規(guī)劃使用，其產(chǎn)生的租地補償、外圍協(xié)調(diào)（包括地方政府、村民）等工作及費用均由投標(biāo)人負責(zé)；
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（3）投標(biāo)人須按照行業(yè)規(guī)范、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求，無條件配備足量的安防、消防設(shè)施及安保人員（含招標(biāo)方生活區(qū)），并制定詳細的規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案及管理措施，滿足當(dāng)?shù)卣熬S穩(wěn)要求；

（4）須為招標(biāo)人提供不少于3項專利（1項發(fā)明專利、2項實用型專利）；

（5）須按照行業(yè)規(guī)范、規(guī)定購買足額的、滿足要求的保險。

（6）投標(biāo)人必須按照項目所在地相關(guān)部門要求于開工前開設(shè)農(nóng)民工工資發(fā)放專用賬戶，并按照當(dāng)?shù)卣咭罄U納農(nóng)民工工資保證金。

（7）本項目按【分階段、分區(qū)域施工】原則實施，分為4個區(qū)域，每階段每區(qū)域建設(shè)規(guī)模約為250MWac（交流側(cè)容量），各階段/區(qū)域具備獨立完成設(shè)計、設(shè)備采購、施工及并網(wǎng)驗收。分區(qū)域建設(shè)條目中，投標(biāo)人要無條件按照招標(biāo)人方資金計劃、實際要求開展施工（規(guī)模）方案，投標(biāo)人不得提出二次進場費用等相關(guān)索賠的要求。

（8）投標(biāo)人承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)費用。



2.2資金落實情況：已落實

2.3計劃工期：12個月，具體以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。

2.4報價方式：總價報價（含稅）。

注：投標(biāo)人在報價時，應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)和詳細項目清單，并認真計算，嚴禁在合同執(zhí)行中再行議價和增加另外支付費用的項目。

2.5建設(shè)地點：中國中煤于田縣1500兆瓦光伏治沙項目現(xiàn)場。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資格要求1：投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，具有獨立法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照）；

3.2資格要求2：投標(biāo)人須同時具有：1）電力行業(yè)工程設(shè)計甲級（含）以上資質(zhì)、2）工程勘察綜合甲級資質(zhì)、3）電力行業(yè)施工總承包一級資質(zhì)（含）以上、4）承裝、承修、承試電力設(shè)施許可證均為四級（含）以上資質(zhì)。

注：1）若投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各單位“承攬的項目內(nèi)容”應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確，且須具備各自“承攬項目內(nèi)容”所需的上述資質(zhì)；各聯(lián)合體成員“承攬的項目內(nèi)容”所具備的資質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)，不得超范圍承攬。

2）聯(lián)合體投標(biāo)的，各聯(lián)合體成員資質(zhì)加總后能夠覆蓋上述四種類型資質(zhì)即視為滿足資質(zhì)要求，不要求某一位成員必須具有全部四種類型資質(zhì)。

3.3資格要求3：投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，負責(zé)施工的聯(lián)合體成員須具有有效的安全生產(chǎn)許可證即可。

3.4資格要求4：投標(biāo)人自2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，不含截至當(dāng)日），須至少具有2個已完成的200MW（含）以上“集中式”光伏（不含分布式和戶用光伏項目）發(fā)電工程EPC總承包業(yè)績（投標(biāo)人須提供已竣工或投產(chǎn)的新建（不含改擴建）光伏發(fā)電工程合同掃描件，須包含合同封面、合同簽字蓋章頁、合同范圍頁，合同范圍頁須至少包含：光伏組件參數(shù)、裝機容量等（DC/AC）關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)；竣工證明或投產(chǎn)證明或合同中用戶方出具的已完工證明）。

注：

1）若投標(biāo)人獨立投標(biāo)，須提供獨立承攬的EPC總承包業(yè)績，且提供的EPC總承包業(yè)績須包含“設(shè)計、組件安裝、土建施工”，缺少任何一項內(nèi)容，業(yè)績均視為無效。

2）若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，須由聯(lián)合體牽頭方提供獨立承攬的EPC總承包業(yè)績，且提供的EPC總承包業(yè)績須包含“設(shè)計、組件安裝、土建施工”，缺少任何一項內(nèi)容，業(yè)績均視為無效。同時，牽頭方作為業(yè)績合同中聯(lián)合體成員之一，以聯(lián)合體整體獲取的總承包業(yè)績不能作為一個有效的EPC總承包業(yè)績。

3.5資格要求5：

（1）項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）

1）擬任工程總承包項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）須具備一級注冊建造師（機電）執(zhí)業(yè)資格、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）（提供證書掃描件），并提供至少一年在投標(biāo)單位的社保繳納證明（提供到截止投標(biāo)日期前一個月社保繳納證明），且在本項目實施階段期間未擔(dān)任其他在建工程項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）職務(wù)，須需提供承諾書，承諾書格式見招標(biāo)文件（第六章投標(biāo)文件格式）；

2）自2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，不含截止當(dāng)日）至少具有1個100MW（含）以上容量“集中式”光伏（不含分布式和戶用光伏項目）發(fā)電工程已完工EPC總承包項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）業(yè)績。

注：須提供合同，合同中須含工程名稱、工程范圍、項目經(jīng)理姓名，若合同中未體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名，須提供項目經(jīng)理任命文件；須提供工程竣工驗收單或合同中甲方出具的投運證明。

（2）設(shè)計負責(zé)人

1）擬任設(shè)計負責(zé)人須具有注冊電氣工程師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊土木工程師或注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)證書。

2）設(shè)計負責(zé)人自2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，不含截止當(dāng)日）至少具有1個100MW（含）以上容量的光伏發(fā)電項目擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人的工作經(jīng)歷。提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的證明文件，提供合同或?qū)?yīng)項目竣工驗收或用戶出具的有效證明材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、設(shè)計負責(zé)人、竣工/投運時間及單位名稱）。

3）項目負責(zé)人與設(shè)計負責(zé)人不可以為同一人。

（3）施工負責(zé)人

1）擬任施工負責(zé)人須具有二級及以上注冊建造師（機電）資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類），具有1項從事100MW（含）以上容量的光伏發(fā)電項目已完工業(yè)績，須提供證明材料，且未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理或施工項目負責(zé)人，需提供承諾書，承諾書格式見招標(biāo)文件。

2）施工負責(zé)人自2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)，不含截止當(dāng)日）至少具有1個100MW（含）以上容量的光伏發(fā)電項目擔(dān)任施工負責(zé)人的工作經(jīng)歷。提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的證明文件，提供合同或?qū)?yīng)項目竣工驗收或用戶出具的有效證明材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱及工程范圍、施工負責(zé)人、竣工/投運時間及單位名稱）。

3.6本項目是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：是。如是聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議書，且聯(lián)合體成員不超2家。（投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的聯(lián)合體協(xié)議，并由牽頭單位作為投標(biāo)人參與投標(biāo)）

備注：

（1）本次招標(biāo)采用資格后審，潛在投標(biāo)人提交意向資料后從招標(biāo)代理機構(gòu)獲取到招標(biāo)文件，不代表已經(jīng)通過資格審查。資格審查以投標(biāo)人成功遞交的加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供有效的一級注冊建造師電子證書，證書有效期應(yīng)覆蓋開標(biāo)日期，并有證書本人簽字。日期過期或證書缺少簽字的，允許澄清補正，成功澄清補正的，視為滿足相關(guān)資格要求，但視為提供資格要求的證明材料不充分。

（3）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（4）資質(zhì)要求中所要求的“資質(zhì)”、“業(yè)績證明”、須在投標(biāo)文件中提供清晰的原件掃描件或清晰的復(fù)印件。若投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在關(guān)于“投標(biāo)人資格要求”的不響應(yīng)，將會被做否決投標(biāo)處理。

（5）“投標(biāo)人資格要求”中所提及擬定的“項目負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人”須在投標(biāo)文件中明確，且不得在合同簽訂、項目實施過程中隨意更換。若因特殊原因需進行更換調(diào)整的，更換調(diào)整的人員資質(zhì)、業(yè)績、能力不得低于原投標(biāo)文件中相關(guān)人員，且需征得招標(biāo)人同意。

（6）投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供《供應(yīng)商廉潔承諾書》（廉潔承諾書格式見招標(biāo)文件第六章）

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件售價：200元/標(biāo)段，售后不退。

4.2意向資料遞交時間：2025年7月1日9:00:00到2025年7月7日17:00:00。

4.3招標(biāo)文件購買時間：2025年7月1日9:00:00到2025年7月7日17:00:00。



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