2025年神東煤炭柳塔煤礦采區(qū)與施工區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程(2024-2026年)固廢處置及復(fù)墾綠化招標(biāo)


第一章招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目名稱為：神東煤炭柳塔煤礦采區(qū)與施工區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程（2024-2026年）固廢處置及復(fù)墾綠化招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB250302616，招標(biāo)人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：國能神東煤炭柳塔煤礦，資金來源為自籌。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分為1個標(biāo)段；

2.1.1項目概況：根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案》及政府環(huán)保部門要求，需對柳塔煤礦2024-2026年度生產(chǎn)接續(xù)開采工作面沉陷區(qū)地表附著的一般工業(yè)固體廢棄物，進(jìn)行合規(guī)處置；當(dāng)前開采工作面沉陷區(qū)工業(yè)固廢無傾倒場地及處置渠道，隨著地方環(huán)保監(jiān)管的日益嚴(yán)格，工業(yè)固廢處置渠道要求必須依法合規(guī)，土地和附著物的權(quán)屬均屬于村民，需對其進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，造成采區(qū)與施工區(qū)治理較為困難。

2.1.2采購范圍：根據(jù)柳塔煤礦2024-2026年度生產(chǎn)接續(xù)開采工作面堆放一般工業(yè)固體廢棄物現(xiàn)狀，經(jīng)現(xiàn)場核查、依據(jù)定界圖和折算采掘工程平面圖，兩年需合規(guī)處置固廢約13270噸（2025年處理量約8372噸；2026年處理量約4898噸）；土地平整、上覆黃土厚30cm，方量5079m3；種植2米高樟子松1880顆，撒播草籽綠化復(fù)墾面積16930㎡；處置期限為2年（具體工作量詳見設(shè)計圖）。

本次采購為柳塔煤礦采區(qū)與施工區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程（2024-2026年）固廢處置及復(fù)墾綠化，合規(guī)處置場所由中選單位自行選擇，并配合柳塔煤礦完成在鄂爾多斯市固廢管理信息系統(tǒng)中申報工作。由此項目帶來的一切環(huán)保處罰責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)，環(huán)保罰款由中標(biāo)人承擔(dān)。

2.1.3計劃服務(wù)期：簽訂合同后2年。

2.1.4質(zhì)量要求：具體詳見第五章委托人要求。

2.1.5質(zhì)保期：從一般固體廢物拉運(yùn)出廠區(qū)外起，必須遵守國家、政府和公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。過程管控：（1）中標(biāo)人必須明確對工業(yè)固廢的處置流程及處置地點，并在采購人單位備案，中標(biāo)人應(yīng)按相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求，采用先進(jìn)的技術(shù)措施和手段，采用合格的工具和材料，完成項目內(nèi)容，保證項目質(zhì)量。

（2）項目完成后，中標(biāo)人應(yīng)按要求將形成的過程資料、相關(guān)文件全部移交采購人，協(xié)助采購人進(jìn)行資料歸檔，并對采購人負(fù)有技術(shù)培訓(xùn)責(zé)任。

（3）中標(biāo)人需接受采購人對廢棄物處置的全過程管理要求，因中標(biāo)人違反法律、法規(guī)或采購人制度、操作規(guī)程等造成的損失，由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人因提供服務(wù)引起的安全、環(huán)保等責(zé)任事故，使采購人受到行政處罰的，采購人在中標(biāo)人服務(wù)費中扣除該處罰費用，并追究違約責(zé)任，終止合同。
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（4）廢棄物移交：中標(biāo)人采用封閉式自卸車、工程機(jī)械從采購人指定的地方清運(yùn)工業(yè)廢棄物，開具工業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)移憑證；裝車后，現(xiàn)場由采購人人員加貼封條并采用視頻或拍照方式留存相關(guān)資料；采購人派人對運(yùn)輸車輛進(jìn)行跟車運(yùn)輸（30公里以內(nèi)派人跟車，30公里以外要求全程錄視頻），到達(dá)廢棄物處理廠后，與中標(biāo)人人員共同過磅稱重，由中標(biāo)人出具車輛過磅單，采用視頻或拍照方式監(jiān)督封條拆封，工業(yè)廢棄物重量以最終的過磅單為準(zhǔn)。廢棄物處置過程中中標(biāo)人需提供工業(yè)廢物處置臺賬（加蓋公章），采購人有權(quán)隨時抽查廢棄物處置過程視頻資料（經(jīng)咨詢：地方生態(tài)環(huán)境局在線24小時監(jiān)控各廢物處理廠廢物處理工作現(xiàn)場）。

（5）中標(biāo)人需將工業(yè)廢棄物處置全部過程材料移交采購人留存。在廢棄物處置過程中，中標(biāo)人有任何違規(guī)行為，包含但不限于違規(guī)丟棄、處置廢棄物等行為，采購人有權(quán)終止合同，產(chǎn)生的所有損失由中標(biāo)人承擔(dān)。

（6）平整土地、覆土部分施工要求為：符合國家相關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量等級為合格，缺陷責(zé)任期為1年。

（7）樟子松屬于喬木，成活率≥90%；草籽（紫花苜蓿、沙打旺、揚(yáng)柴、草木犀四種）長成苗（10cm以上）不低于30株/平米），管護(hù)服務(wù)期為1年。

2.1.6付款方式：（1）固廢處置按月統(tǒng)計實際處置量，以實際完成量按合同約定按季度據(jù)實結(jié)算。甲方將實際的工業(yè)固廢過磅量作為服務(wù)量，通過對廢物轉(zhuǎn)移單、入場過磅單、廢物處置臺賬三個資料登記的明細(xì)內(nèi)容進(jìn)行檢查驗收，三項資料內(nèi)容一致認(rèn)定為服務(wù)合格。服務(wù)期屆滿或結(jié)算金額達(dá)到中標(biāo)價后合同自動解除。

（2）本項目預(yù)留實際完成量服務(wù)費的10%作為環(huán)保風(fēng)險抵押金，服務(wù)期滿且未發(fā)生環(huán)保事件，一次性返還抵押金。

（3）本項目設(shè)立履約保證金，履約保證金為合同總金額的5%，在簽訂合同前，乙方向甲方一次性交納。

2.2其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2020年3月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有一般工業(yè)固體廢棄物處置合同業(yè)績1份，且單份合同金額不低于200萬元，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；所提供的任意一張增值稅發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、含稅、不含稅金額須清晰可查，發(fā)票開具日期須在2025年1月26日前（不含），否則按無效認(rèn)定。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/

【6】其他主要人員要求：/

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件開始購買時間2025-03-2609:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-04-0116:00:00。




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