2025年中國(guó)聯(lián)通西安市分公司2025-2027年傳輸線路綜合代維服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)

1．招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

1.1.1.招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目采購2025-2027年西安聯(lián)通傳輸線路綜合代維服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：

（1）線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)：主要工作內(nèi)容包括光纜線路及管道的日常巡檢、故障搶修、維護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行、隱患排查等確保光纜線路安全運(yùn)行的日常檢修工作；

（2）線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)：主要工作內(nèi)容是除基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容外，影響光纜線路安全的隱患整改。

1.1.2采購預(yù)算：2798萬元（不含稅）。

1.1.3執(zhí)行周期：自合同簽訂之日起24個(gè)月或合同金額執(zhí)行完畢，先到先止。

1.1.4實(shí)施地點(diǎn)：陜西省西安市。

1.2標(biāo)段劃分：不劃分標(biāo)段，劃分4個(gè)份額，份額劃分情況如下（均為不含稅）：


份額

兩年預(yù)算金額

（元）

線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)

（元）

線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

（元）

服務(wù)區(qū)域

服務(wù)期限


份額一

11064665.2

5126374

5938291.2

高新、灃東、長(zhǎng)安、蓮湖、鄠邑、周至、楊凌、航天

24個(gè)月


份額二

8765113.6

3844780

4920333.6

新城、浐灞、碑林、灞橋、臨潼、藍(lán)田


份額三

5277844.8

2563188

2714656.8

未央、經(jīng)開、高陵、閻良


份額四

2872376.4

1281594

1590782.4

雁塔、曲江


合計(jì)

27980000

12815936

15164064

--


1.3本項(xiàng)目設(shè)置報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)，線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)為40%，線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)為100%，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

2．投標(biāo)人資格要求

2.1.投標(biāo)人資格要求（專用）

2.1.1資格要求：投標(biāo)人須同時(shí)具備以下資質(zhì)：

（1）有效的通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）或施工綜合資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）；

（2）有效的安全生產(chǎn)許可證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）。

注：①須提供上述資質(zhì)證書掃描件。施工總承包證書、施工綜合資質(zhì)證書在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）可查詢，原件備查。

②已按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號(hào)）規(guī)定取得新資質(zhì)證書的，資質(zhì)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)滿足上述要求，并提供新資質(zhì)證書掃描件。

2.1.2業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)人須提供至少1份類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同（傳輸線路維護(hù)類）：

（1）時(shí)間要求：自2022年01月01日至2024年12月31日（以單項(xiàng)合同或訂單（結(jié)算依據(jù)）簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；

（2）金額要求：累計(jì)合同金額≥500萬（單項(xiàng)合同以合同金額為準(zhǔn)，框架合同以框架合同下的訂單（結(jié)算依據(jù)）累計(jì)金額為準(zhǔn)）；

2.1.3人員要求：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）（通信主管部門核發(fā)）；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）（通信主管部門核發(fā)），且同時(shí)具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書（住建主管部門核發(fā)，注冊(cè)單位須為投標(biāo)人，提供的一級(jí)注冊(cè)建造師證書，須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》）；

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）（通信主管部門核發(fā)）。

2.1.4資源配置承諾：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后15日內(nèi)根據(jù)技術(shù)規(guī)范書和投標(biāo)文件進(jìn)行人員、車輛、儀表工器具配置。（須提供承諾書）

2.1.5服務(wù)要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后30日內(nèi)在西安市具備本地化服務(wù)能力。（須提供承諾書）

2.1.6其他要求：投標(biāo)人須承諾（須提供承諾書）：

（1）中標(biāo)后須按照招標(biāo)人管理要求簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（2）中標(biāo)后為每位服務(wù)作業(yè)人員購買賠付金額不少于100萬元的人身意外險(xiǎn)；

（3）中標(biāo)后不得將合同內(nèi)容轉(zhuǎn)包、違法/違約分包。

2.2.投標(biāo)人資格要求（通用）
**信息由招標(biāo)與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會(huì)員可見，請(qǐng)登錄中國(guó)招標(biāo)與采購網(wǎng)后查看**
2.2.1.證照要求：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格或其他組織，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書。

2.2.2.稅務(wù)要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后開具增值稅專用發(fā)票。

2.2.3.信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形

（1）被責(zé)令停業(yè)、被暫?；蛘呷∠麉⑦x資格的、財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)及廉政責(zé)任；

（2）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（3）投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”禁入期內(nèi)的；被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體的；以評(píng)標(biāo)日網(wǎng)站中查詢結(jié)果為準(zhǔn)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外。

2.2.4.守法要求：

投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

投標(biāo)人應(yīng)承諾參加本項(xiàng)目投標(biāo)中無圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的不良行為，否則相關(guān)投標(biāo)均無效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

2.2.5.回避原則：投標(biāo)人不得與本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系、控股關(guān)系及其他利益關(guān)系。

2.2.6.投標(biāo)人關(guān)系審核：投標(biāo)人之間如存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系，不得同時(shí)參加劃分標(biāo)包的同一標(biāo)包或未劃分標(biāo)包的同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

6.1同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在聯(lián)系人、聯(lián)系電話或聯(lián)系郵箱相同的視為圍標(biāo)、串標(biāo);

6.2單位負(fù)責(zé)人是指：?jiǎn)挝环ǘù砣嘶蛘叻?、行政法?guī)規(guī)定代表單位行使單位職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。不同單位高級(jí)管理人員之間存在交叉任職的視同單位負(fù)責(zé)人為同一人。高級(jí)管理人員以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的主要人員信息為準(zhǔn)。

6.3控股關(guān)系是指：出資額或持有股份比例在50%及以上；或者出資額或持有股份比例不足50%，但享有公司股東會(huì)/董事會(huì)控制權(quán)；出資額或持有股份占比最大股東視同控股股東。以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺(tái)的信息為準(zhǔn)。

6.4管理關(guān)系是指：與不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間，存在管理與被管理關(guān)系。以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺(tái)的信息為準(zhǔn)。

說明：（1）同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在疑似聯(lián)系電話相同但中國(guó)聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈電子招投標(biāo)平臺(tái)顯示“暫無信息”的，會(huì)進(jìn)一步查閱其投標(biāo)文件和投標(biāo)信息確認(rèn)是否有圍標(biāo)串標(biāo)情形;

（2）對(duì)于上述6.2、6.3和6.4無效投標(biāo)情形，不論何時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標(biāo)均作無效處理。具體來說，在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或招標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：中標(biāo)公示后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格；合同簽訂后，相關(guān)合同無效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償因此造成的損失。

2.2.7.投標(biāo)方式要求：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2.8.投標(biāo)人黑名單管理要求：

（1）對(duì)列入中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)及陜西聯(lián)通黑名單的投標(biāo)人，按照《中國(guó)聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法》《陜西聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）處于禁入期內(nèi)的中國(guó)聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人及其所注冊(cè)設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與投標(biāo)。

（3）在招標(biāo)過程中，如果被列入中國(guó)聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人，則廢止其參與資格、中標(biāo)資格、簽訂合同資格；在合同履行過程中，如果被列入中國(guó)聯(lián)通黑名單、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人，則立即終止合同執(zhí)行，相關(guān)后果由賣方承擔(dān)。（提供《供應(yīng)商黑名單管理承諾書》）

2.2.9.招標(biāo)人將進(jìn)行投標(biāo)文件的IP、MAC地址校驗(yàn)，如不同投標(biāo)人的MAC地址相同，評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或招標(biāo)人）將直接按照圍標(biāo)、串標(biāo)處理。

2.2.10.貨物及包裝材料病蟲防疫要求：不使用來自松材線蟲病疫區(qū)的松木制造的貨物及包裝材料；在采購含有木質(zhì)的貨物或含有木質(zhì)包裝材料的貨物到貨時(shí)投標(biāo)人須提供《植物檢疫證書》。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.2.11.綠色包裝要求：投標(biāo)人所提供產(chǎn)品應(yīng)符合綠色包裝的要求，不使用含有**、有害物質(zhì)作為包裝物材料，使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝；在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.2.12.合規(guī)管控要求：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書》。

2.2.13.廉潔承諾：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《廉潔自律承諾書》。

2.2.14.其他承諾：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《供應(yīng)商合規(guī)承諾書》《投標(biāo)人信譽(yù)承諾書》《安全承諾書》《保密承諾書》《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保密承諾書》。

3．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年2月10日18時(shí)00分至2025年2月17日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）（包括法定工休日、法定節(jié)假日）。
文件費(fèi)用：本項(xiàng)目招標(biāo)文件售價(jià)人民幣肆佰元（￥400.00），售后不退。


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