2024年2022年污水處理提質增效達標示范區(qū)改造工程(二期)工程總承包項目招標


一、招標條件

1.1本招標項目2022年“污水處理提質增效達標示范區(qū)”改造工程（二期）已由鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)經濟發(fā)展局以鎮(zhèn)徒經發(fā)[2024]182號批準建設，招標人為鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)宜城街道辦事處，建設資金來自財政（資金來源）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目2022年“污水處理提質增效達標示范區(qū)”改造工程（二期）工程總承包項目的工程總承包進行招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

1.2受招標人的委托具體負責本工程招標事宜。

二、項目概況及招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)

2.1.2建設規(guī)模：工程位于丹徒區(qū)宜城街道321112-02-03達標區(qū)，共計13個小區(qū)，合計改造總面積約80.55公頃，對實施范圍內小區(qū)排水管網(wǎng)進行雨污分流改造。

2.1.3合同估算價：2335.66萬元

2.1.4工期要求：總工期要求：181日歷天。

2.1.5質量要求：

(1)設計要求的質量標準：合格，符合國家和地方設計技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求。

(2)施工要求的質量標準：合格。

2.2招標范圍：在招標人提供的相關資料及要求的基礎上，對實施范圍內的小區(qū)排水管網(wǎng)進行調查、清疏、檢測形成檢測報告并進行初步設計（包含編制設計概算）、施工圖紙設計和工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等所有工作，包括但不限于以下方面：（1）雨污分流改造；（2）小區(qū)內部雨污水管網(wǎng)存在的缺漏、損壞等修復；（3）小區(qū)樓棟雨污水立管存在的私接分流等改造。

三、投標人資格要求

3.1資格審查必要條件：

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（4）企業(yè)的資質及等級要求：企業(yè)須同時滿足下列條件：

①設計資質：具備國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合資質甲級或者市政行業(yè)設計資質乙級及以上或者市政行業(yè)設計資質（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上或者市政行業(yè)排水工程專業(yè)設計資質乙級及以上；

②施工資質：具備市政工程施工總承包三級及以上資質，具備安全生產條件，并取得有效期內的安全生產許可證。

（5）投標人擬派工程總承包項目經理要求：

①投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列注冊執(zhí)業(yè)資格：二級及以上注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）且同時具有住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（B類證書）

投標人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，兼任施工負責人或設計負責人的應同時滿足第（6）項相應的資質和條件。

②并且投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列條件：

A．工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

B．工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務；

C．工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

D．工程總承包項目經理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項目經理解鎖手續(xù)，或工程總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項目經理執(zhí)業(yè)范圍之內。

(6）項目管理機構：

①設計負責人

A．設計負責人資質：具有給水排水專業(yè)高級工程師或以上技術職稱（人員專業(yè)以職稱證書載明的專業(yè)為準，如職稱證書未注明專業(yè)，以正式有效的技術職稱申報材料或發(fā)證機構出具的相關證明文件為準）；

B．并且設計負責人必須滿足下列條件：

（a）設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（b）設計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

②施工負責人

A．施工負責人資質：具有二級及以上注冊建造師（市政公用工程專業(yè)）資格，且同時具有有效的住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（B類證書）；

B．并且施工負責人必須滿足下列條件：

（a）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（b）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務。

（c）施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（d）施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續(xù)，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

（7）投標人提供工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人的養(yǎng)老保險證明（提供近半年內任意一個月）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料）

注：①如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規(guī)定的月份不一致時，須提供相應的文件規(guī)定；②工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供養(yǎng)老保險證明材料；工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料。

（8）符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標人不得出現(xiàn)如下行為：

（1）自2022年8月1日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（2）自2023年8月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）自2024年5月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯(lián)單位。

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的工程總承包項目經理有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（8）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；

（9）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

3.4其他要求：

（1）本工程接受聯(lián)合體投標；

（2）聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；聯(lián)合體單位不得超過2家，需由承擔本項目所有設計工作的設計單位和承擔本項目所有施工工作的施工單位組成。

②聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

④聯(lián)合體牽頭方需為承擔本次項目全部施工工作的單位，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；

⑤聯(lián)合體投標的必須由牽頭人繳納投標保證金，投標保證金對聯(lián)合體各成員具有約束力；

⑥聯(lián)合體投標的必須由牽頭人獲取下載招標文件；

⑦簽字或蓋章要求：如為聯(lián)合體投標的，投標文件除聯(lián)合體協(xié)議外，其他需要簽字蓋章的均由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章（或電子簽章）。

（3）投標建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。

（4）拖欠農民工工資被列入限制市場準入要求:投標人（申請人）或項目負責人未被江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領導小組辦公室在《關于公布2024年元旦春節(jié)期間拖欠農民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準入及通報批評企業(yè)和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕12號）中列入限制市場準入企業(yè)名單或限制市場準入人員名單。

（5）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣應按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行；否則視為無效，投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。

四、保證金

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4.2履約保證金：本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的/為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的/為工程款支付擔保。

五、評標方法

本次招標采用綜合評分法，采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先進行資格審查，再對資格審查合格的投標人進行方案設計文件（總分35分）評審。在方案設計文件合格（得分21分及以上）的投標人中，只有得分匯總排前5名的，才能進入第二階段開標、評標（投標人得分相同時，得分相同的單位并列同時進入第二階段）。合格投標人數(shù)量大于等于5家，取前5名進入第二階段開標、評標；如果合格投標人數(shù)量小于5家大于等于3家時，則全部進入第二階段開標、評標；如果合格投標人數(shù)量小于3家時，則中止本次招標程序，重新招標。方案設計文件得分帶入第二階段。

第二階段：開啟投標文件的商務經濟部分（僅針對通過第一階段評審的投標文件），商務經濟部分包括項目管理組織方案（總分9分）、工程總承包報價（總分52分）、項目管理機構（總分3分）、工程業(yè)績（總分1分），并按照招標文件規(guī)定的評標方法完成評審。

綜合評估法


分值構成

(總分100分)

技術標：方案設計文件：35分

項目管理組織方案：9分

經濟標：工程總承包報價：52分

商務標：項目管理機構：3分

工程業(yè)績：1分


序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標準


1

方案設計文件（35分）

1．對本項目的理解（5分）

包括對本項目具體情況熟悉程度，工作內容思路是否清晰，工作范圍和目標是否明確、規(guī)劃和政策的解讀是否透徹等；在各投標人之間橫向比較優(yōu)得5分，良得4分，一般得3分，未提供不得分。


2．技術路線(5分)

對雨、污水管道調查、清疏、檢測、整改與修復設計的總體思路及技術路線設計思路清晰，有針對性。在各投標人之間橫向比較優(yōu)得5分，良得4分，一般得3分，未提供不得分。


3.對標段范圍內排水系統(tǒng)熟悉情況(8分)

對本項目范圍內的現(xiàn)狀情況了解程度、問題分析等進行評分，包括區(qū)域污水廠、市政管網(wǎng)、重點為招標范圍小區(qū)管網(wǎng)、管道結構和功能性情況等。在各投標人之間橫向比較優(yōu)得8分，良得6分，一般得4分，未提供不得分。


4．方案深度(9分)

符合設計任務書要求。符合國家規(guī)定的《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》。方案全面、科學、合理、可行，與實際相符性。圖紙設計深度完整性和合理性。在各投標人之間橫向比較優(yōu)得9分，良得7分，一般得5分，未提供不得分。


5．經濟分析(5分)

經濟測算文件編制內容完整、合理。符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準。符合地方政府有關的政策文件規(guī)定。在各投標人之間橫向比較優(yōu)得5分，良得4分，一般得3分，未提供不得分。


6．為提高本項目質量和技術水平提出的技術建議（3分）

為提高本項目質量和技術水平提出的技術建議。在各投標人之間橫向比較優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。


注：方案設計文件各評分點得分應當取所有技術標評委評分的平均值為最終得分。


2

工程總承包報價（52分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（50分）

方法二：

以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數(shù)值由招標人或公證處在開標時隨機抽?。樵u標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：小微企業(yè)單獨參與投標或小微企業(yè)之間組成聯(lián)合體參與投標的，評標時在原報價評分的基礎上增加其價格得分的3%作為報價得分。

大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標且聯(lián)合體協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到合同總金額30%以上的，評標時在原報價評分的基礎上增加其價格得分的1%作為報價得分。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格優(yōu)惠政策。

中小微企業(yè)劃型標準請對照《關于印發(fā)中小企劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。本項目對應的行業(yè)為“建筑業(yè)”。


投標報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；（0-0.5分）

2．工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配；（0-0.5分）

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；（0-0.5分）

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。（0-0.5分）


說明：

（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（2）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

（3）評標委員會在評標報告簽字后，出現(xiàn)招投標當事人質疑、投訴、復議及其他任何情形，評標基準價不改變（但評標過程中的計算錯誤可作調整）。


3

項目管理組織方案（9分）

1．總體概述（3分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。


2．設計管理方案（2分）

對設計執(zhí)行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。


3．施工管理方案（3分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內容進行評分。


4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。


注：（1）項目管理組織方案總篇幅不得超過100頁，每超出1頁扣0.1分，扣完為止。

（2）項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。


4

項目管理機構（3分）

投標人需配置齊全以下人員：

1、項目設計技術負責人：①具有給水排水專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱；②同時具有咨詢工程師（投資）（主專業(yè)為市政公用工程）及注冊公用設備工程師（給水排水）；

2、給水排水專業(yè)人員：具有給水排水專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱且具有注冊公用設備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格證書；

3、結構專業(yè)設計人員：具有一級注冊結構工程師注冊執(zhí)業(yè)證書且具有結構專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱；

4、造價專業(yè)設計人員：具有一級注冊造價工程師注冊執(zhí)業(yè)證書且具有造價專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱；

5、設備專業(yè)設計人員：具有設備制造或機械制造專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱；

6、環(huán)境工程專業(yè)人員：具有注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)證書且具有環(huán)境工程專業(yè)正高級（或教授級或研究員級）技術職稱；

以上人員配置齊全，符合要求的得3分，配置不全或未配置相關人員的不得分。

注：①須提供社保機構出具的近半年內任意一個月投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料、相關證書原件掃描件，不滿足要求不得分；②各專業(yè)人員之間不得相互兼任，否則該人員不予計分；③以上人員專業(yè)以職稱證書載明的專業(yè)為準，如職稱證書未注明專業(yè)，以正式有效的技術職稱申報材料或發(fā)證機構出具的相關證明文件。


5

工程業(yè)績（1分）

1.投標人類似工程業(yè)績（1分）

1.投標人自2020年1月1日以來承擔過單項合同工程造價1800萬元（含）及以上的類似市政項目工程總承包業(yè)績得1分。（需同時提供中標通知書（非招標項目無需提供）、工程總承包合同及竣工驗收證明。時間以竣工驗收證明為準，工程造價以工程總承包合同為準）。如上述資料不能反映項目特征和要素，則還應提供有效招標人或行政主管部門出具的相關證明材料，否則不得分。）

2.投標人自2020年1月1日以來承擔過單項合同工程造價1800萬元（含）及以上的類似市政項目設計業(yè)績得0.8分。（需提供合同，時間、金額以合同為準）。如上述資料不能反映項目特征和要素，則還應提供有效招標人或行政主管部門出具的相關證明材料，否則不得分。）

3.投標人自2020年1月1日以來承擔過單項合同工程造價1800萬元（含）及以上的類似市政項目施工業(yè)績得0.7分。（需同時提供中標通知書（非招標項目無需提供）、工程施工合同及竣工驗收證明。時間以竣工驗收證明為準，工程造價以施工合同為準）。如上述資料不能反映項目特征和要素，則還應提供有效招標人或行政主管部門出具的相關證明材料，否則不得分。）

說明：此項限評1個業(yè)績，按最高分計取；


注：（1）投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。

（2）本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。


六、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2024年08月30日00：00至2024年09月03日24：00期間下載招標文件，逾期不得下載。

七、投標截止時間

投標截止時間為：2024年09月29日9時30分。…


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com